運動的張力

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李扬:

下面请李平所长。

2015-02-27 14:50:26

李平:

今年春节的时候，参考消息援引了澳大利亚东亚论坛的一篇文章《中国经济悄然发生“创新革命”》，他认为在关于中国经济增长进或是退场的评论中，很少有人提问中国企业在新模式的创新，创新对生产力的影响才包養是一场革命。它认为中国不再是一个工业增长需要依靠吸纳大量廉价劳动力从事低技术含量的制造业劳动，并得到国家慷慨支持的经济体。中国正在迅速成为一个充满创新机会的中心。最重要的是牢牢确立一种鼓励创新自由和对人力资本进行投资的经济环境，不去干扰像海尔、阿里巴巴做少花钱多办事的包養網事情。

国外包養網对中国的创新驱动发展非常重视。其实创新驱动发展上升到国家战略是在2006年，国家中长期科技发展规划纲要。这其中提出到2020年进入创新型国家行列，并提出了自主创新概念。2007年，党的十七大提出了转变经济增长方式，提出了由主要依靠增长物质资源消耗转向主要依包養網靠科技进步、劳动者素质提高、管理创包養網新转变。2012年党的十八大报告包養網正式提出实施创新驱动发展战略。去年8月18日习总书记主持召开中央财经领导小组第7次会议，研究实施创新驱动发展战略。习总书记讲实施创新驱动发展战略就是要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主导地位。这是中国在从2006年实施创新驱动包養发展战略的一路发展，我们主要从创新角度看我们取得的成就和包養存在的问题。

2006年国家中长期科技发展规划纲要提出了4个创新型国家标志性指标。一是全社会研究开发投入R&D占国内生产总包養網值的比重要提高2.5%。包養二是科技进步贡献率要达到60%。三是对外技术依存度降低到30%以下。四是本国人的发明专利，年度的授权量和国际科技部门被引用数均进入世界前五位。一个一个指标来看，现在正在做的“十三五”科技规划前期重大课题研究创新型国家内涵和标志性指标研究当中，对这几个指标进行了分析。第一个是R&D的投入问题，中国的R&D投入1995年前保持在比较稳定的低水平，大致强度是0.6%，2005年达到1.32%，2006年开始创新投入大幅度上涨，2013年达到2.09%。同时企业的R包養網&D投入比重迅速上升，政府投入基本上保持稳定。从R&D投入的企业内部经费支出额度来看，2006年以后有迅速上涨的过程，表明企业自主研发的投入逐渐增加包養。但是基础研究占R&D的比例维持在5%左右，还是比较低的水平。

2015-02-27 14:50:38

李平:

从创新型国家包養網这些指标来看，研发投入强度，我们所说的创新国家确实都超过了2.5%的水平。中国的进步还是很快的，从2005年的1.23%，达到了2013年的2.9%。确实研发投入就像我们判断一个经济发展阶段用人均GDP判断经济发展阶段一样，R&D投入对创新的测度是非常重要的指标。意大利的R&D投入长期在1%左右。去年普林斯顿大学的教授撰文写为什么意大利不再增长，认为它的科技和教育投入不足，制约了意大利经济发展。从2012年我们包養網R&D投入达到1.8%，虽然与美日德等传统制造业强国仍然有比较大的差距，但是已经超包養过英国、意大利等发达国家以及平均水平1.97%的欧包養網盟28个国家，我们占全球的比重从2000年的1.7%迅速提高到现在的11.7%。

再有人力投入。现在中国的研发人员的全时当量居世界首位，占到全球总量的29.2%，为我们实施创新驱动提供了重要的人才储备。再看第二个指标，就是科技进步贡献率达到60%以上，在当时制定这个指标的时候就存在很大的争议，因为我们知道有多种因素影响着科技进步贡献率的测算，包括数据问题、方法问题、阶段问题。这次把科技贡献力有关指标进行了重新测算，比如利用永续盘存法重新估算了1952年到2012年的资本存量，同时我们估算了中国1951年15岁-64岁不同教育人口的人口数，在这个基础上重新估算了1952年到2012年人力资本的存量。我们首次估算了1978年到2012年中国的R&D资本的存量。通过这些存量我们对利用C-D生产函数，分析了1978年到2012年全国总量狭义和广义的科技进步率，其中广义科技进步率包括了人力资本和R&D投入贡献率。通过这个测算看到，如果说从狭义的科技贡献率来看，从1978年-2012年达到37.5%，其中比较高的阶段是1991-1999年。广义的科技进步贡献率，从这包養条曲线可以看出，R&D和人力资本贡献率加起来，我们的科技资本贡献率长期保持稳定的状态47%左右，现在达到47.9%。这个水平和科技部测算的数包養字他们的数字是51%，他们的包養方法是把资本价作为一个比例加到对包養R&D的贡献，它的方法相对比较简单。现在这两个数据还是一致性的。

2015-02-27 15:包養網16:37

李平:

结构上看，物质资本投包養網入确实是中国经济最重要的驱动因素。改革开放以来，中国科技事业发展对中国30多年的高速增长形成了重要的支撑。包養網1978-2012年科技进步贡献率达到37.6%，2012年科技进步率已经达到47.9%，市场化、对外开放、高等教育普及、包養知识产权保护力度加大，以及近年来政府和企业R&D投入目前力度加大，是中国科技包養網进步贡献率持续提升的重要原因，我国经济发展方式，仍带有粗放经济增长特征，东部地区逐步表现出科技进步驱动经济发展的特征，但中西部仍然处于资本驱动发展的阶段。包養網上海上世纪90年代到现在第三产业的劳动生产率和第二产业劳动生产率基本保持在1%，也就是说它的第三产业的劳动生产率上升非常快，有一个真正驱动转型的过程。

第三个指标是对外技术依存度降到30%以下。2002年中国对外技术技术依存度非常高60%，2006年是50%，现在下降非常快，2013年已经下降到18%，这个指标已经完成了。但是我们的装备制造业技术对外依存度超过50%，80%的高端芯片、80%的发电设备，优质大型锻造件，90%的高档数控机床及机器人基本上都依赖于进口。

第四个指标本国人发明专利年度授权量、国际科学论文被引用数均进入世界前5位。包養中国专利数在2000年之后发展非常迅猛，2012年专利密度包養已经突破15万件，每万人15万件。在2006年之后，我们的专利申请受理量呈现出井喷态势，发明专利占专利申请受理量比重在2004年达到高峰接近37%。我们现在本国人发明专利申请量、授权量分别居世界首位和第二位，占包養全球总量的37.9%和22.3%。但是，中国的三方专利。我们本国专利申请是自己的标准自己衡量自己授权。但是三方专利密度来看，在欧洲、美国和日本的三方专利的密度来看，中国和发达国家的差距还是非常大。美国2005年是43.29%，2012年32.09%。中国2005年是33.56%，而且进展比较缓慢。这说明中国的专利水平虽然上升包養很快，但是质量有待于根本性的提高。

2015-02-27 15:16:53

TC: