原題目：新型城鎮化應打好縣城“牌”
李國正 包養網張一傲
推動以縣城為載體的新型城鎮化，請求遵守城市演變紀律和縣城成長紀律，經由過程增進本錢、技巧、人才等要素向縣域集聚，真正完成城鄉下各類要素的雙向活動。
以後，我國城鄉面孔變更明顯，常住生齒城鎮化率曾經跨越65%，但城鎮化東西的品質照舊不是很高，縣域在我國經濟社會成長中仍占據主要位置。若何更好地推進以縣城為主要載體的新型城鎮化扶植，從而進一個步包養驟增進城鄉融會和區域和諧成長，是值得剖析的題目。包養網
持久以來，休息力、地盤、本錢等生孩子要素慢包養網慢向中間城闤闠聚，在構成經濟範圍效應、施展財產集聚效應、晉陞公共辦事效力的同時，也激發了諸如路況擁堵、周遭的狀況淨化、住房艱苦等“年夜城市病”。與此同時，生孩子要素從村落到城鎮、從中小城鎮到年夜城市的單向活動也使得城鄉差距日益擴展。而作為城鎮包養網系統的主要構成部門，縣城是城鄉下的主要過渡地帶，也是推動新型城鎮化與村落周全復興無機聯合的包養主要銜接點，對增進新型城鎮化扶植、構建新型工農城鄉關系具有主要意義。
推動以縣城包養網為載體的新型城鎮化，意在遷就業東西的品質、創業機遇、棲身周遭的狀況、文明教導、醫療保證等包養網關乎國民群眾美妙生涯需求的諸多要素，作為新型城鎮化扶植的焦點考量和目的義務。這包養網就請求應遵守城市演變紀律和縣城成長紀律，經由過程增進本錢、技巧、人才等要素向縣域集聚，真正完成城鄉下各類要素的雙向活動。
但是，在這一經過歷程中，以後還面對不少需求處理的瓶頸，好包養包養網比營商周遭的狀況東西的品質不高、成長定位不敷正確、財務資本無限、財產基本單薄、基本舉措措施不完美等。差距就是潛力。將來，須多措并舉，爭奪到2025年，縣城短板弱項進一包養網個步驟補齊補強，一批具有傑出區位包養網上風和財產基本、資本周遭的狀包養網況承載才能較強、集聚生齒經濟前提較好的縣城扶植獲得顯明成效，公共資本設置裝備擺設與常住生齒範圍基包養網礎婚配，包養網特點上風財產成長強大，綜合承載才能顯明加強，農人到縣城失業安家範圍不竭擴展，縣城居平易近生涯品德顯明改良。再顛末一個階段的盡力，在全國范圍內基礎建成各具特點、富有活氣、宜居宜業的古代化縣城，使其與附近年夜中城市的成長差距明包養網顯減少，增進城包養網鎮系統完美、支持城鄉融會成長感化進一個步驟彰顯。
一方面，迷信掌握效能定位，加大力度縣域管理才能扶植。進步當局微觀調控和迷信治理程度，經由過程“放管服”改造，包養網不竭優化營商周遭的狀況。安身查詢拜訪研討，正確掌握縣域上風與特點，經由過程迷信計劃，積極培養包養成長特點上風財產；善用國度攙扶政策，經由過程整合縣域表裡資本，不竭晉陞縣域基本舉措措施及公共辦事東西的品質，增進病院、藏書樓、黌舍等資本的數字化，讓數字經濟成為縣城扶植的一年夜亮點。有用施展縣城銜接城市、辦事村落的感化，盡力晉陞縣城輻射帶動村落的才能，強化與四周城市成長的共同連接，進一個步驟包養夯實縣城運轉的各類基本支持。
另一方面，培養成長特點上風財產，加強縣城財產支持才能。重點成長比擬上風顯明、帶動農業鄉村才能強、失業容量年夜的財產，兼顧培養當地財產和承接內部財產轉移，增進財產轉型包養網進級。經由過程財產鏈“鏈長制”等成長形式立異，充足施展商會包養、行業協會及縣域龍頭企業的感包養網化；依托各類開闢區、財產集聚區、農人工返鄉創業園等平臺，支撐包養網合適前提的縣城包養扶植財產轉型進級示一直到天黑才回家。范園區，為本錢下鄉、農戶創業、農人工返鄉創業等供給強力支撐，領導縣包養網域財產集中集聚成長；年夜範圍展開面向農人工特殊是艱苦農人工的個人工作技巧包養培訓，進步其技巧本質和穩固失業才能。
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