七十二名泉、黄河、大明湖、千佛山……美丽的山东省省会济南市，有“泉城”的美誉，是一座被山、河、湖、泉包裹的城市，历史悠久、美名远扬。近几年，随着和美乡村建设的扎实推进，这座城市又亮出了一张崭新名片——具有“泉水韵、黄河情、湖光美、山川秀”和“生态底色、产业成色、文化特色、保障本色、党建亮色”等特点的“泉韵乡居”。
从“去大明湖、趵突泉看看”到“选个村庄去转转”，这一转变的背后，是泉城济南倾力建设和美乡村的5年坚持：将和美乡村建设作为推动乡村振兴的“一号工程”，已累计投入创建资金200多亿元，同步规划村庄建设、管护与运营，将乡村建设成为“美丽的生态公园、农民的幸福家园、市民的休闲乐园”，成为“千万工程”在齐鲁大地的创新探索，成为“两山”理论在江北的生动实践。
抓牢“四个关键”，坚持包養網“高标准、大投入”建设乡村
位于钢城区颜庄街道西部山区的柳桥峪村四面环山，龙潭河穿村而过。近年来，该村以高标准推进人居环境整治为抓手，探索出雨污分离循环利用、成立环境保护工作队等经验做法，先后被评为“全国文明村”“全国村民自治示范村”等。
一村独美不是风景。2020年以来，颜庄街道推广柳桥峪村经验，累计投入近5000万元，沿龙潭河集中打造了孙家庄、柳桥峪、状元沟等5个乡村振兴齐鲁样板村，成为一条乡村生态与产业融合振兴的“隆起带”。
柳桥峪村，仅是济南乡村剧变的一个缩影。2018年以来，乡村振兴齐鲁样板的大潮涌动，如何建设乡村，成为首要的时代命题。“这是一项系统工程，既要‘投大钱’，更要‘见大效’。”济南市农业农村局有关负责人说，“市委、市政府高度重视，在实践中坚持‘高标准、大投入’，抓实抓牢‘四个关键’，凝聚合力，重拳出击。”
——坚持“更高标准、树立标杆”。济南从8个方面明确111条创建标准，目标上坚持取法其上，内容上坚持全面覆盖，要求上坚持共建共享，树立“泉韵乡居”的样板标杆。
——坚持“更大投入、农民主体”。整合专项资金和各类涉农资金，按照每个示范村投入约1000万元的要求，已累计投入包養40余亿元用于乡村建设。同时，出台简易招标程序，推行以工代赈方式，让村集体和农民成为建设主体。
——坚持“规划引领、美美与共”。实施规划师制度，构建起包含14支规划队伍、101名规划师的常规智囊团，已打包養網造249个齐鲁样板村、235个省级示范村、43条样板线路，让村庄因山而美、因水而美、因林而美、因田而美、因时而美。
——坚持“上下协调，合力推动”。从市委书记到村党支部书记，四级党组织书记亲自部署、亲自推动；农业农村部门牵头，住建、交通运输等18个部门凝心聚力、同频共振；14个涉农区（县）、105个镇（街）、4698个村居、400余万农民广泛参与。
明确“成色更足”，坚持“补短板、重长效”管护乡村
今年以来，每个月去辖区内最弱的几个村庄转上几次，已成为商河县龙桑寺镇党委书记苑继强的习惯：“市里每月都要考核农村人居环境情况，而且是以评分最低的村代表咱全镇的成绩，不到80分的村庄，一律列入市级督导的整改清单。”
漂白李村党支部书记郭宝峰，也已习惯将此作为每天起床后的第一件事：“先在村里转一圈，发现问题马上整改。现在人居环境的成效，不仅与街镇分管干部的评先评优挂钩，也与咱村的评星定级和村干部的绩效奖励挂钩。包養”
瞄准短板抓考核，针对问题再亮剑。一方面坚持“补短板”，重拳出击、清仓见底；另一方面聚焦“重长效”，立足长远、健全机制。济南通过打出组合拳、打好主动仗，让农村人居环境底色更亮、成色更足、力量更齐、效果更实。
“重长效”先要强队伍。济南抓好乡村公益性岗位开发，近年来新增人居环境整治公益岗位两万余名。起步区孙耿街道范家村10名公益岗人员分为5个小组分片负责，村里按积分制每月进行考核，年底按考核结果发放奖励，各小组精心管护，暗自比拼，村容村貌有了显著改观。同时，发挥农民主体作用，开展“四大堆”、弱电线缆和残垣断壁整治等专项行动。
“重长效”更要建机制。济南对垃圾、厕所、污水制定管护标准和规范等制度，明确设施产权归属，运行管理则交给专业的第三方公司负责。全面推广农村改厕摸排整改智能化信息系统，实现数字赋能。在前期实施门前三包、网格化管理、积分制等做法基础上，探索推广“四小园”整治模式，调动农民参与的主动性和责任感。
“这是我们建立的农村厕所监管运营一体化智能平台系统，能够实现报修报抽、维修、巡检等环节全流程智能化管控。目前，全市95%以上的农村户厕粪污处理实现了智能化运营、精细化管理、无害化处理、资源化利用和常态化监管。”山东斯通曼信息科技有限公司负责人陈泉江说。
瞄准“连片共富”，坚持“股权化、片区化”运营乡村
眼下，槐荫区吴家堡街道的万亩黄河水稻喜获丰收。“靠着专业化服务，用上先进农机农艺，近几年优质水稻亩产能超600公斤。村里成立合作社管营销，一斤大米能卖到10元以上。”席庄村党支部副书记刘建波说。
不仅优质农产品增效，席庄村还发挥地处黄河岸边、玉清湖旁的生态优势，开展过硬党支部建设，推广油菜花、水稻轮作，引入专业运营公司发展乡村旅游，成为泉城市民的打卡地。村集体收入由5年前的不足万元到2022年的150余万元，村民年均纯收入超3万元，较5年前增长66.7%。
如今，槐荫区以席庄村为中心，以和美乡村为卖点，以党建联合为抓手，以产权股权化为手段，在黄河岸边串点成线，打造“七星九美十三香”乡村振兴齐鲁样板示范片区。
建设乡村是基础，运营乡村是关键。如何放大和美乡村建设效应？如何实现“既让乡村美，更让乡村富”？从微观层面，济南市注重引导村庄抓住基础设施提升的机遇，积极回引人才、选育“头雁”，盘活闲置资源，加快发展。从宏观层面，积极推动串点成线和片区化发展，在更大范围内统筹资源、创新业态，带动乡村连片振兴。
用“股权化”构建共富机制。济南鼓励村级党组织领办创办股份经济合作社，村集体以闲置资源入股，发动农民以土地、资金等入股，吸引各类企业、社会化服务组织等入股参股，结成“利益共同体”，实现“一统三收”目标，即村庄闲置分散的资源得到统一有效运营，村集体稳定增收、农民多元增收、各类参与者在乡村蝶变中共同增收。
用“片区化”谋划连片振兴。济南推动示范村串点成线，打造景观公路、生态河道等，已建设美丽乡村风景线40余条，“泉韵乡居”已成为乡村振兴的“隆起带”。推进8个“泉韵乡居”齐鲁样板示范区、5个齐鲁样板省级示范区、5个衔接乡村振兴集中推进区创建，进一步整合资金、盘活资源、集聚要素，连片打造可学可鉴的乡村振兴齐鲁样板。
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